这样什么混乱都是扯淡，毕竟这年头的国有企业，本质上和后世中国才建立起来的时候国有企业基本一致，双方都是承担着不少的职能，而且军事化训练直接不是什么隐藏起来的条目，而是明晃晃的写在条例上的管理制度。

陈曦就差直说了，只要进入该企业，在有必要的时候，该企业员工需要执行军事命令，虽说这玩意儿从来没执行过，但是这玩意儿附带的军事化训练可没停止过。

故而对于陈曦而言，这些本土厂矿的管理人员调走，真要是有点小混乱，就加强军事化管理，相比于对于冀州和豫州进行这种高度军事化的管理，对于这年头的国有企业……

从一开始这些人就享受的是这种层级的管理，所以不管加强管理，还是放松管理，实际上对于这些人而言，不过是厂矿周期性发疯而已，根本不会有什么滋生混乱的可能。

“你从一开始就做好了准备？”刘备惊喜之后，又想起来了其他的可能，当即开口追问道。

“这倒不是，而是一种习惯而已。”陈曦摇了摇头说道，这个时代根本没遇到，但在后世已经算是习以为常的一种情况了。

大型国企的总经理，董事长，在任期期满之后，调往省市一级，成为省委一员或者市长什么的实在是太多太多。

就这还是因为后世发展稳定，这种调整在不断地变少，而再稍微往前一些的时候，国有企业本身就和国家职级是挂钩的，那个时候相互调用就跟玩一样，而陈曦目前还处于后者。

也就是国有企业的国家职级直接挂钩，虽说没有明确各级对应的情况，但是各级官僚其实本身也算是心里有数，差不多默认本土超大型厂矿的管理员比郡级官僚要高，比州牧略低一级。

处于郡守和州牧之间，因为对方可以直接和长安对接，负责的层面并不少于他们，但赚钱超过他们太多，所以各州郡官僚的认知之中，本土厂矿的职级比他们稍微要高一些。

可这种层级的厂矿其实很少，交州的核心椰子加工厂，兖州农粮加工厂，泰山造船厂和国营渔业加工厂等等，各州基本也就只有一两个，不会有第四个，因为这种玩意儿涉及的层面实在是太多了。

而比这种玩意次一级的，对应郡县一级的就比较多了，发展到现在，每一个郡县都有一个当地的厂矿，全国上下一百多个企业，几乎是陈曦运营这个国家的触手，是每季度都需要上报，年底需要同郡县上计时一起核算的大型产业。

当然，这些次一级的国有厂矿，在名义上是属于当地郡县管理的，实际上双方其实是没有啥从属关系的。

简单来说就是，这年头没有，所以各级由治粟内史一起统算，至于以后，肯定会下放，让州这一层面出现统领这些企业的部门，但就跟之前说的，这现在运转的体系，还是中国建国早期的模式，要到现在这个模板，还是需要长时间的调整的。

不过也正因此，本地官僚和本地国有企业是两个不从属的体系，所以陈曦可以拍着胸脯保证，本地官僚就算是搞出什么乱七八糟的东西，将人坑的要完，本地的国有企业也不会有事。

因为从保护伞理论上来讲，国有企业的保护伞其实是陈曦，虽说官僚的最终负责人也是陈曦，可两者在中层是没有交叉的地方，所以哪怕是本土的企业管理人员层级比较低一些，也不会受到本土官僚的管理，而只有没被管理，就不会被胁迫。

所以调任这件事是基本没啥问题的，官僚体系认同这些人的职级，那么其他人翻船了，这些人来接任也就不算是违规操作，甚至连越级提拔都算不上。

这样的行为，也就不会对官僚体系造成冲击，导致新的问题。

“这只是一种降低影响的手段而已，真要说的话，其实并没有解决问题。”陈曦摇了摇头说道，“算是大事化小，小事化了，实际上是将管理层面的问题，转嫁到了国有厂矿。”

“可国有厂矿已经习惯了半军事化管理，他们从入职的时候，就明确的知道了这些厂矿的管理制度，而且也运行了这么多年了。”刘备神色平静的说道，相比于军管州郡，这种已经完全算不上什么问题了，至于转嫁，更是说不上。

“话是如此，但肯定也会造成一定的冲击，不过还好吧，顺带也亏还没有将新命令执行下去。”陈曦幽幽的说道。

要是现在就让地方政府开始自发组建本土企业，那么国有企业的地位就会受到冲击，职级就会逐级的脱钩，再想要像现在这种大规模的调任基本就不可能了，不过，这不还没有进入下一个阶段，还能继续这么干。